MFW: „Rządowy optymizm jest zbyt ryzykowny”

 

Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW), w nowo opublikowanym raporcie dotyczącym Polski, ocenia, że prognozy rządu są zbyt optymistyczne i zaleca większą ostrożność.  

Tempo wzrostu PKB będzie u nas spadać, a konsekwencje obniżenia wieku emerytalnego będą się nasilać. Ujemnych tendencji nie powstrzyma blokowanie wzrostu wynagrodzeń osób zatrudnionych w sferze budżetowej.  

Wzrost PKB będzie w 2018 roku niższy, bo 3,3 proc., wobec 3,6 proc. w 2017. Za pięć lat (w 2022) wyniesie 2,6 proc. Rządowe prognozy są dziś zbyt optymistyczne, gdyż zakładają, że światowa koniunktura będzie nadal rosnąć. A, co jeśli tak się nie stanie? Tym bardziej negatywnie Polacy odczują skutki obniżenia wieku emerytalnego.  

MFW za kontynuacją wzrostu gospodarczego 

– Rządowe prognozy są zbyt optymistyczne także dlatego, bo zakładają zamrożenie płac w budżetówce i to w 2018 roku, który będzie rokiem wyborczym – mówi w rozmowie z MarketNews24, dr Aleksander Łaszek, główny ekonomista Forum Obywatelskiego Rozwoju (FOR).  

FOR – to polska organizacja pozarządowa o statusie fundacji, powstała w 2007 roku, z inicjatywy byłego szefa NBP, Leszka Balcerowicza.  

Rozwój gospodarczy może w bieżącym roku sięgnąć 3,6 proc. PKB – oszacował Międzynarodowy Fundusz Walutowy. W krótkiej perspektywie – do końca 2017 – gospodarka może się rozwijać dobrze. Ale, żeby taki rozwój utrzymał się na dłużej, potrzeba więcej inwestycji prywatnych, wzrostu produktywności i aktywności zawodowej – przestrzega Fundusz Walutowy. 

Opinie te znalazły się w oświadczeniu misji Międzynarodowego Funduszu Walutowego w Polsce, przedstawionym na konferencji prasowej przez szefową misji Anne Ilyinę.  

Przewodnicząca grupy roboczej MFW Anne Ilyine, powiedziała, będąc w Warszawie, że Fundusz oczekuje kontynuacji silnego przyspieszenia wzrostu gospodarczego. W 2017 roku oczekuje „odbicia do 3,6 procent, w wyniku silnej konsumpcji i wyższych inwestycji w sektorze publicznym”.  

Powinna być szybka konsolidacja fiskalna  

„Sytuacja na rynku pracy i rekordowo wysokie wykorzystanie mocy produkcyjnych sugerują, że prawdopodobnie obecny wzrost gospodarczy jest na poziomie powyżej potencjału” – głosi oświadczenie MFW.  

Według MFW, sytuacja na polskim rynku pracy uległa poprawie, a „stopa bezrobocia spada do najniższych poziomów w historii”. Jednocześnie – ocenia Fundusz – nastąpił szybki wzrost inflacji w kwietniu – do 2 proc., a inflacja bazowa przyspieszyła – do 0,9 proc.  

W krótkim okresie, ryzyka dla perspektyw wzrostu są, zdaniem MFW, zrównoważone, ale utrzymanie obecnego tempa wzrostu w długim okresie, „nie będzie możliwe bez szybszego wzrostu produktywności, silniejszych inwestycji prywatnych i wzrostu aktywności zawodowej”. 

„Negatywne trendy demograficzne, wolny wzrost produktywności, niskie inwestycje prywatne, braki infrastrukturalne oraz nierówności regionalne, będą stanowiły wyzwanie dla perspektyw wzrostu” – zaznacza MFW. Według Funduszu, powinna też jednocześnie, rozpocząć się tak szybko, jak to możliwe, konsolidacja fiskalna. 

Deficyt na granicy akceptowania 

„Prognozowany deficyt budżetowy w 2017 r. w wysokości 2,9 proc. PKB jest tylko odrobinę poniżej procedury nadmiernego deficytu UE na poziomie 3 procent PKB.”  

„Priorytetem polityki fiskalnej w tym roku powinno być uniknięcie przekroczenia tej granicy i wykorzystanie lepszych niż planowane dochodów z podatków do obniżenia deficytu, a w latach 2018-2019 deficyt strukturalny powinien być obniżany o 0,5 procent w każdym roku” – oświadczyła misja MFW.  

Natomiast „średniookresowy cel fiskalny – według misji – deficyt strukturalny w wysokości 1 procenta PKB – powinien być osiągnięty nie później niż w 2023 roku”.  

Misja Funduszu Walutowego zwróciła również uwagę, że konsolidacja fiskalna powinna uwzględniać, „ostrożne szacunki oczekiwanych wpływów z tytułu reform administracji podatkowej”. Wysiłki władz w tym zakresie są co prawda „godne uznania”, a ostatnia „poprawa wpływów z podatków obiecująca”, jednak zyski z tego tytułu są niepewne i powinny być ostrożnie planowane w budżecie – uważa MFW.  

Fundusz chwali reformy 

W odpowiedzi na pytania na konferencji prasowej, szefowa misji Anne Ilyine oceniła dotychczasowe rezultaty reformy podatkowej, jako „zachęcające”. Dodała, że ostateczne wyniki zależą „od tego, jak wiele jej instrumentów będzie rzeczywiście przyjętych i wdrożonych przez rynek”.  

Podkreślała, że byłoby ideałem, gdyby następował stały wzrost przychodów, poprzez skuteczny pobór podatków, na skutek „rozszerzenia bazy”.

– Jeśli idzie o stronę przychodową, to powinno się rozważyć również inne opcje, bo dotąd skupiano się głównie na przestrzeganiu przepisów VAT. A jeszcze jest cały obszar zwolnień z VAT i ograniczeń barier handlowych. Jest więc sporo luk prawnych, które należy załatać – oceniła szefową misji MFW.  

MFW pochwalił przygotowany program reform strukturalnych, w ramach Strategii Odpowiedzialnego Rozwoju (SOR), m.in. plany reindustrializacji, rozwoju innowacyjnych firm oraz firm z sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Trzeba jednak w ramach SOR „zdefiniować kluczowe priorytety i przełożyć je na plany konkretnych reform”. 

Ostrzeżenie przed spadkiem rentowności banków 

– Strategia rozwoju powinna koncentrować się na poprawie otoczenia instytucjonalnego i biznesowego w Polsce, żeby uczynić ją bardziej atrakcyjną, zarówno dla inwestorów krajowych, jak i zagranicznych – zaznaczyła misja MFW.  

Ponadto wskazała, iż „odporność sektora finansowego powinna być chroniona tak, aby utrzymać jego zdolność do finansowania wzrostu gospodarczego”. W tym kontekście, choć obecnie „system bankowy pozostaje dobrze skapitalizowany i płynny”, misja MFW przestrzegła przed dalszym spadkiem rentowności banków.  

Oświadczenie, jak podkreślono, wyraża jedynie wnioski misji pracowników MFW, ale nie musi pokrywać się z opinią Rady Wykonawczej MFW. – Na podstawie wstępnych wniosków misji, pracownicy MFW przygotują raport, który, po uzyskaniu aprobaty zarządu, będzie przedstawiony Radzie Wykonawczej MFW do dyskusji i decyzji – stwierdzono w konkluzji.
Źródła: money.pl i ceo.com.pl.  

Oprac. Stanisław Cybruch  

Na zdjęciu ilustracyjnym – dr Łaszek, rządowy optymizm jest zbyt ryzykowny. Foto: ceo.com.pl.google.com.

Share
Ten wpis został opublikowany w kategorii partia, polityka, Polska, życie i oznaczony tagami , , , , , , , , , , , , , , , , . Dodaj zakładkę do bezpośredniego odnośnika.

Dodaj komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *